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2022年 09月 22日
本日は第3回定例会本会議3日目。
一般質問や議案の委員会付託などが行われました。 また休憩中に決算特別委員会が行われ委員長や副委員長の選出、 決算委員会のメンバー、日程などが決まりました。 さて、昨日の一般質問の続きを掲載します。 部活の地域移行は教員の負担軽減などを目的に 来年の4月がスタートすることは知っていましたが、 ある高校生との出会いがより興味を持つきっかけとなりました。 問題点も多いと感じ今回質問しました。 3,部活動の地域移行について 来年から部活動の地域移行が始まりますが、それについて3点質問致します。 まず、部活動の地域移行後のニーズと部活動の実態把握について質問致します。現在、先生方は部活動のために休日も勤務になり休息が取れない、経験の無い部活動の顧問になってしまい不安があるなど、部活動に対する悩みを持っている先生方がいます。そこで地域移行後に地域の一員として指導したいと思う先生方はどのくらいいるかなど、先生方のニーズや動向を知る必要があります。また、生徒や保護者のニーズも多様化しています。区には先生方や生徒、保護者のニーズを把握すると共に、部活動の環境不備の実態をしっかりと把握し、部活動指導員を必要としている学校を明確にしていただきたいと考えます。そこで、区はどのように先生方や生徒•保護者のニーズを把握しようと考えていますか?また、部活動の実態把握についてはどのように努めますか? 次に、部活動支援員制度を導入するからには、指導員の確保が必要不可欠です。現在都内の杉並区や渋谷区、日野市、都外のうるま市では部活動の地域移行が先行しています。これらの地域では、企業と連携しているところもあります。そこで、世田谷区でも企業などとの連携体制を整えていくべきだと考えます。区が連携を取れるのは、区内大学との協定がありますが、区内には区外の大学に通っている学生もいるため、区外の大学とも協定を結ぶべきだと考えます。また、今後、指導の質の向上のため、プロの方からの指導を受けられるような体制を整えるなどの工夫をしていく必要があると考えます。そこで、区では、どのようにして部活動支援員の人員を確保しようと考えていますか?最後に、部活動支援員には謝礼が支払われることになっていますが、その謝礼は監督に1200円、部活動支援員、緊急派遣指導員、顧問サポーターに1000円となっていますが、この謝礼では部活動支援員が集まるとは考えにくいと思います。また、今後部活動地域移行を進めていく中でプロに指導をしてもらうには様々な謝礼のあり方を検討するべきだと思います。区はこの点に関してどのように考えていますか? 4,インボイス制度について 私はこれまでも議会においてインボイス制度について取り上げてきました。 改めてこの制度をご紹介すると、消費税に関する制度です。 事業を営んでいる法人や個人事業主が税務署に登録して登録番号を請求書や領収書に書くことになります。この登録番号が書かれた書類が「適格請求書」などと呼ばれ、これが「インボイス」と呼ばれます。このインボイス制度に登録できるのは課税事業者のみとなっています。 さて、 個人事業主は「課税売上上の1000万円以下の事業者への消費税免除」 という規定があります。もし登録すると免税事業者も消費税を支払うことになります。この規定は小規模個人事業主に対する減税措置であり、登録するということは個人事業主にとって実質的な増税政策であります。このインボイス制度は任意であり、利用しないで事業を継続することも可能です。 しかし、登録しなければ、他事業者との取引から除外されることが考えられ、事業が立ち行かなくなる区内の事業主が出てしまう可能性が考えられます。導入開始は来年10月であり、この制度の導入延期などを国申し入れしてほしいと思いますが、今回の質問では、世田谷区内でこのインボイス制度で納税状況が変化する事業者がどれだけいるのか、登録がすでに始まっていますが、どれだけに事業者が登録をしたのか、理解度はどれほど深まっているのかを世田谷区が把握しているのか伺いたいと思います。もし詳細なデータを持っていないなら、徹底的に調査把握する必要があると考えます。 先日発行された区報せたがやでもインボイス制度の説明会を行っていますと紹介されていますが、 私はそれだけでは足りないと思います。 少なくとも私の肌感覚では理解が深まってはないと思いますが、区はどのように考えているでしょうか、お伺い致します。
by mana_fujii
| 2022-09-22 23:59
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