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2018年 09月 20日
昨日に続き、一般質問の内容を掲載いたします。
三軒茶屋の再開発に反対の立場の意見や 医療的ケア児施設の厳しい状況、 障がい者雇用に関して障がいを持っていない職員を 本人の同意なく障がい者として扱っていた問題を取り上げました。 以下本文です。 三軒茶屋のまちづくりについて 会派の代表質問でも取り上げた三軒茶屋の周辺再開発について、今の区の進め方には大きな疑義があり、関係者の合意形成がないまま後押ししていく姿勢には反対致します。まずお伺い致します、地権者や三軒茶屋のまちに集う人々の中で多くの方が反対していることを区は把握しているのでしょうか? 昨日の区長答弁でもあった通りまちづくり素案では方針1として「まちの個性を継承・強化する、小さな店舗と住居が共存するヒューマンスケールのにぎわいの継承」と書かれています。一方方針2では「交通結節点の形成と多様な空間でまちを支えつなぐ」とあります。これを再開発地域に置き換えてみれば両方を成り立たせるのは至難の業です。担当課長も担当部長も本来の目的は方針2であると発言しており、再開発ありきの素案です。改めて担当部長にこの方針の認識をお伺い致します。また、平成31年3月に方針策定となっており、昨日の我が会派の代表質問での部長答弁では様々な段階で意見を聴く工夫をすると発言しましたが、地権者以外の意見を聴く場は設けられず、パブリックコメントのみです。これが意見を聴く工夫なのでしょうか?結論ありきの部長答弁にしか聞こえませんでしたが、半年で方向性を出す拙速なやり方は考え直すべきだと思いますが区の見解をお伺い致します。 医療的ケア児について 今期、委員会や本会議含めて最も時間をかけて質問してきた政策が医療的ケア児に対する取り組みです。まだまだ医療的ケア児を受け入れる施設が不足していると考えておりますが区はどのようにとらえているのかまずお伺い致します。 先月の8月27日に初めての世田谷区医療的ケア連絡協議会が開催されました。多くの意見が出され評価致しますが、本当に苦しい当事者や当事者家族はこの会議にくることすら手をあげることすら難しいことを知ってほしいと思います。今回の質問では民間の医療的ケア児を扱う施設をご紹介し、その厳しい経営環境を少しでも知っていただき、区としてどのように感じるかをお伺いしたいと思います。皆さんもご存じのことと思いますが児童発達支援事業や放課後デイサービスが区内にも増えてきました。放課後デイサービスには2種類あり、発達障がいなどを扱う放課後デイと重症心身障碍児を扱う放課後デイでは人員配置基準など大きく異なります。今回は重心を扱う放課後デイサービスに取材に行き、現状を聞いてきました。この施設は9月末に休止となります。登録者も多く、利用者も継続を求め続けておりますが、退職希望の職員が出たため人員配置基準を満たせず休止となります。そしてこの施設は開所してから2年間一度も黒字にはなりませんでした。重心の子ども達ですから送迎も必要となり、施設内以外に送迎にはドライバーと看護師さんが必要となります。子どもの体調はその日その日で変化します。当日に体調が悪くキャンセルとなると施設の特性上、20分の1のキャンセル料のみで利用料は入ってきません。区内の放課後デイでは以前にも同じように送迎などの問題で経営の難しさから施設の撤退などが持ち上がった施設もありました。重心の施設には東京都の補助金をもらって運営している施設がほとんどですが、補助金はNPOや一般社団法人などに限られます。国は補助金をNPOや社団法人などには限定しておりません。この東京都独自の基準に対して区はどのように考えているのか?送迎に関して介護タクシーのチケットや乗り合い送迎など支援の形はないものかと頭をめぐらせてきましたが、この現状をどのようにとらえているかお伺い致します。 障がい者雇用について 中央省庁で起こった障がい者雇用の水増しは、多くの障がい者団体を中心に疑問の声があがりました。本来雇用されるべき障がい者の方々が雇用されなかったことは本当に残念なことです。さらに世田谷区においても障がい者ではない方を障がい者として算定していたということで基準をしっかりと守っていた区内の企業などには失望が広がりました。今回の勝手に障がい者と認定した職員にはその事実を伝えていないということですが、なぜ伝えていないのか?伝えるべきではないのか?お伺い致します。さらに区だけではなく外郭団体でもいまだに法定雇用率を達成していない団体がありますが、その団体が指定管理者として新たに指定を受ける来年4月までには法定雇用率達成させるように指導するべきと思いますが、区の見解をお伺い致します。 答弁では再開発の問題について言葉を濁しはっきりとした話をしませんでした。 「意見を聞く工夫をする。」 この答弁をもとに10月の決算の場で質疑してまいります。 医療的ケア児受け入れ施設の問題は 利用している保護者の方からの相談をきっかけに 施設に取材を重ねて行った質問です。 何かが解決したわけではありませんが、 現状を少しでも知っていただければと思います。 この質問も決算で続きを行います。 障がい者雇用の水増し問題では 水増しが発覚してからいまだに 勝手に障がい者に参入した職員にその事実を伝えていません。 総務部長から謝罪がありましたが、 混乱が起こるので本人達には伝えないと答弁がありました。 あり得ないことだと思います。 今後も取り上げて参ります。
by mana_fujii
| 2018-09-20 12:56
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Comments(1)
Commented
by
藤井七十八段
at 2018-09-21 02:05
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22日に行って質問してもいいですか?
ちょっと色々質問させていただきますね。 ちゃんと配慮して質問するので丁寧に回答してください。
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